广州人社局指增城从化房产不能作落户证明

前日，市政府常务会议审议通过了《广州市户口迁入管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》）。对此，市人社局昨日就该实施细则中涉及到的人才引进方面的具体实施问题发布“政策问答”进行解读。其中，由于增城、从化撤市设区后有一定的过渡期，目前增城、从化的房产尚不能作为落户证明，此外，办理引进人才入户的申报人须提供申办前在引进单位连续参加6个月以上的社会保险证明及历史缴费记录。

增城从化房产尚不能作为落户证明

市人社局的统计数据显示，截至2013年底，全市大专以上学历人才资源总量达275万人，研究生以上学历人才资源总量达到17万人，专业技术人才总量132万人，技能人才总量199.2万人。仅去年一年，广州市引进在职人才（不含省属单位，下同）10970人、接收非广州生源高校毕业生41856人。

此前，有媒体曝出“在穗租房1年即可落户广州”的新闻，对此，市人社局称上述落户说法属于片面解读，广州人才引进还有一系列门槛，而“合法承租且依法办理了一年以上租赁备案手续的房屋租赁合同”仅仅是满足入户申请中“本市合法住所证明”的要求。

而落户所需的“本市合法住所证明”还包括本人独立拥有或与配偶独立或共同拥有的房屋的合法产权证明产权的固定住所、政府、或用人单位或学校安排的供其居住的住所的分房证明、租赁证明；直系亲属拥有产权供其居住房屋的合法产权证明及同意迁入的书面意见；合法承租且依法办理了租赁备案手续的房屋租赁合同等。此外，落户引进单位或人力资源服务机构集体户的，须提供集体户户口簿、引进单位或人力资源服务机构同意落户证明；落户房产家庭户的，须提供本人、配偶及直系亲属的房产权属证明、户口簿及业主、户主同意搭户证明；落户租赁房屋家庭户的，须提供户口簿及业主、户主同意搭户证明。

需要提醒的是，由于增城、从化撤市设区后有一定的过渡期，目前增城、从化的户籍还未由市直管，因此，增城、从化的房产尚不能作为落户证明。

须提供连续参保半年以上记录

广州人才引进政策对于广州打造人才集聚高地具有重要意义，但并不是意味着对人才引进的门槛将无限制的放宽。如在职人才申报材料中还包含“参加社会保险证明”，这要求申请人必须五险俱齐，且不包括补缴的情形。

《实施细则》还要求，一般办理引进人才入户的申报人须提供申办前在引进单位连续参加6个月以上的社会保险证明及历史缴费记录。未能提供单位同意调出函的，须提供在引进单位连续参加1年以上的社会保险证明及历史缴费记录等资料。持有高级职业资格证书的申报人须提供在广州连续参加2年以上的社会保险证明及历史缴费记录。

有鉴于过往曾出现入户证书造假的乱象，《实施细则》加强了对各类证书及证明材料的审查和鉴别力度，进一步明确了专业技术资格证书和职业资格证书的鉴别程序和鉴别部门。

对有隐瞒、欺骗或提供虚假证明材料等情形的申报人，将取消其申请资格；对已经入户的申请人，一旦发现造假情况，有关部门予以注销，退回原籍。对申报单位、主管部门以及人力资源服务机构有上述行为的，经有关部门查实后，5年内不再受理该单位和机构办理引进人才相关业务，并追究法定代表人和经办人责任。