14年98亿元保障房资金被挪用 超4万家庭违规入住！

近日，审计署公布了２０１４年城镇保障性安居工程跟踪审计结果。公告显示，住房保障政策体系逐步健全，工作机制不断完善，安居工程建设总体情况较好。但审计也发现，一些项目和单位还存在违反规定或管理不规范等问题，被套取或挪用的资金超过９８亿元。

——部分单位虚报材料套取资金。

16个项目单位通过编造项目资料、拆迁安置协议等方式，套取财政补助、项目贷款等专项资金4.85亿元，用于自身经营、修建职工宿舍和楼等支出。

——部分资金未按规定用途使用。

一些地方建设资金筹集与使用的统筹衔接不够，管理不到位，182个项目单位、融资平台公司和住房城乡建设、财政等部门违规使用安居工程专项资金93.83亿元，其中财政资金32.75亿元，企业债券、银行贷款等社会融资61.08亿元。上述被违规使用的资金中，用于发放工资、弥补经费等支出1.35亿元，用于出借、还贷、投资理财、财政周转等92.48亿元。

——部分资金筹集和拨付不到位。

由于资金筹集不到位、未按工程进度或合同约定进行结算等原因，139个用房管理、项目建设等单位未及时拨(支)付建房款、工程款等，形成拖欠131.95亿元，共涉及116个市县。由于资金分配未落实到具体项目或项目建设进度缓慢等原因，255个市县收到的上级财政补助资金中，有83.94亿元至2014年底结存未用已超过1年。

——部分项目未按规定享受优惠。

由于征收部门对安居工程税费减免政策理解有偏差、对项目认定情况掌握不准确等原因，一些地方落实安居工程税费减免政策不到位，394个项目被违规收取应减免税费5.2亿元，其中城镇土地使用税等税收3464.52万元，城市基础设施配套费等行政事业性收费和政府性基金4.86亿元。61个廉租住房建设项目贷款未按规定享受利率优惠，多支付利息3273.41万元。

——部分地区分配审核不严格。

由于家庭收入、住房等经济状况信息平台未建立、多部门联审机制未有效运行、经办管理机构审核把关不严等原因，2.06万户不符合保障条件的家庭以不实材料申请并通过审批，违规享受保障性住房配租(售)1.02万套、住房租赁补贴等货币补贴2191万元。还有5895套保障性住房被违规用于转借出租、经营或对外销售。

——部分地区保障对象退出延迟。

由于保障对象未及时申报家庭经济状况变化情况、经办管理机构未按规定进行定期审核等原因，有2.34万户收入、住房等条件发生变化不再符合保障条件的家庭，未按规定及时退出，仍享受保障性住房1.53万套、住房租赁补贴1421万元。

审计署有关部门负责人表示，对上述问题，各级审计机关已依法出具审计报告、下达审计决定。审计发现的相关涉嫌违法违纪问题线索，已依法移送有关部门进一步调查处理。各有关地方正在组织进行整改。

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房管局局长落马牵出16名干部，受贿项目涉及大保障房项目

昨日广东省纪委官网披露的李俊夫国土腐败窝案案情中，工程腐败是涉案重点，官网文章甚至称李俊夫任内的国土房管系统“管招标的、管设计的、管工程建设的几个关键部门领导全部投身于为工程承包商提供‘贴身服务’”，可见在李俊夫这个“一把手”的背后存在不少“帮手”，而湖南老乡马文革就是其中之一。

涉及广州大保障房项目

今年48岁的马文革是湖南常德人，年轻时一直在部队，2009年转业之后到广州国土房管局工作，2012年4月马文革被提拔为广州市住房保障室工程管理处副处长，2013年8月提拔为该处处长，两次提拔均在李俊夫任内。

李俊夫“出事”后，马文革在去年的8月份主动投案自首，并退缴赃款。今年8月初，他被指控受贿一案在广州越秀区法院开庭，他被控利用职务便利收受贿赂30多万元，大部分都与保障房项目的用电工程有关，其中“广州大的保障房项目”龙归城被多次提及。彼时，曾当军人的他认罪、鞠躬、泪洒法庭。

收受贿赂30多万

根据起诉书，马文革利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿送的现金共计人民币26万元，另外收受价值人民币5万元的购物卡和价值人民币2万元的旅游卡若干张。

具体的情节包括———

2012年至2013年，马文革在担任广州市住房保障室工程管理处副处长、处长期间，为施工队负责人龙某辉在承接龙归和萝岗保障房项目过程中提供帮助，先后多次收受龙某辉贿送的价值人民币3万元的购物卡和价值人民币2万元的旅游卡。

2012年至2014年，马文革在担任广州市保障室工程管理处副处长、处长期间，为施工队负责人易某明在承接龙归保障房项目过程中提供帮助，先后多次收受易某明贿送的现金共计人民币10万元。

2013年至2014年，马文革在担任广州市住房保障室工程管理处处长期间，为广东可信电力建设有限公司在承接龙归保障房项目用电工程招标过程以及施工过程中提供帮助，先后分多次收受广东可信电力建设有限公司总经理王某儿贿送的现金人民币5万元、价值人民币1万元的购物卡。

2013年至2014年，马文革在担任广州市住房保障室工程管理处处长期间，为保障房用电工程的施工队负责人何某钊在项目施工过程中提供帮助，先后多次收受何某钊贿送的现金共计人民币11万元。

2014年，马文革在担任广州市住房保障室工程管理处处长期间，为承包棠下、龙归项目电工程的施工队负责人王某民在项目施工、验收过程中提供便利，收受王某民贿送的价值人民币1万元的购物卡。

纵观上述案情，龙归项目被提得多，这个当初被规划为总用地面积34.57万平方米、总建筑面积约105万平方米、建设1.2万套住房、居住人口约3万人的巨无霸保障房项目，曾被李俊夫形容为借鉴了新加坡、香港保障房建设的成功经验，要建成广州保障房的示范区。