根据国务院第136次常务会议有关精神，上海市政府决定，自2011年1月28日起，上海市开展对部分个人住房征收房产税试点。
按《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，试点范围为本市行政区域。
征收对象为本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房，下同）和非本市居民家庭在本市新购的住房（以下统称“应税住房”）。
除上述征收对象以外的其他个人住房，按国家制定的有关个人住房房产税规定执行。
新购住房的购房时间，以购房合同网上备案的日期为准。
居民家庭住房套数根据居民家庭（包括夫妻双方及其未成年子女，下同）在本市拥有的住房情况确定。
纳税人为应税住房产权所有人。产权所有人为未成年人的，由其法定监护人代为纳税。
计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。
适用税率暂定为0.6%。应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4%。
上述本市上年度新建商品住房平均销售价格，由市统计局每年公布。
税收减免有六条：
一是，本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过60平方米（即免税住房面积，含60平方米）的，其新购的住房暂免征收房产税；人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按本暂行办法规定计算征收房产税。
二是，本市居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有住房的，其新购住房已按本暂行办法规定计算征收的房产税，可予退还。
三是，本市居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新购住房、且该住房属于成年子女家庭住房的，暂免征收房产税。
四是，符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活的，其在本市新购住房、且该住房属于家庭住房的，暂免征收房产税。
五是，持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人，其在本市新购住房、且该住房属于家庭住房的，暂免征收房产税；持有本市居住证但不满3年的购房人，其上述住房先按本暂行办法规定计算征收房产税，待持有本市居住证满3年并在本市工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。
六是，其他需要减税或免税的住房，由市政府决定。
据悉，对房产税试点征收的收入，将用于保障性住房建设等方面的支出。
上海开征房产税的举措因与国务院“新八条”紧紧相随，昨天和今天，记者在沪上21世纪不动产、福美来不动产、中原地产、佳商不动产、德佑地产等房产中介公司部分门店看到，客户稀少，“门可罗雀”。21世纪不动产标高加盟店延平分行一位业务员告诉记者，上海开征房产税的政策还刚刚出来，市场需要消化，客户、中介公司、开发商等都要慢慢解读，前一阵子传闻多得不得了，现在《暂行办法》一公开，大家一下子平静下来了；“至于开征房产税是否会打压居高不下的上海房价，还真不好说。”
之前的今年上海两会期间，就有关开征房产税能不能解决上海商品房房价偏高的问题，上海市市长韩正在记者招待会上曾表示：我们对房地产市场进行调控的所有手段、政策，目的就是要促进房地产市场健康发展，特别是要鼓励以普通市民居住为主的消费，维护消费者的合法权益，要坚定不移地抑制投资和投机。这是我们所有政策调控的方向。我们调控的方向就是“三个为主”，以居住为主、以市民为主、以普通商品房为主，这是我们坚定不移的。房产税是面向和立足于长远的一项制度建设，目的也是按照“三个为主”的调控方向，促进房地产市场的健康发展。
相关新闻：广州楼市人气淡有楼盘干脆关门提前放假
昨日是“国八条”楼市新政出台后的周末，广州楼市看楼市民较少，楼盘售楼部较为冷清。记者采访获悉，楼市新政刚出台，市民和开发商都处于政策消化的观望期，加上临近春节，楼盘新货少，因此楼市比较冷清。但不少已经交定金买楼的市民则在赶限购令末班车，加快网签，导致近日阳光家缘网签量开始增加。
大多只有几拨看楼客
记者昨日到天河区、白云区多个楼盘踩盘发现，广州楼盘售楼部普遍人气冷清，人气最旺的一个楼盘也只有5拨看楼客，个别楼盘更是没有一台看楼客。上午11时，中山大道附近某近日热推的楼盘，售楼部里只有3拨看楼客。销售人员表示，前两周周末来看楼的人还不少，这个周末是少了，“有可能是楼市新政影响，也有可能是临近春节了，很多人都回家了”。
而记者踩盘的多个楼盘中，天河五山某楼盘人气算是最旺的，但记者下午到达时也只是看到5拨看楼客。而近日热点板块白云新城附近的岭南新世界售楼部也只是有5拨看楼客。位于珠江新城的某高价盘和白云新城某在售尾货的楼盘，售楼部更是门可罗雀，里面没有一名看楼客。而记者下午到金沙洲一带看盘，同样发现金沙洲楼盘人气也不理想，记者到达时各楼盘只有两三拨看楼客。
白云区某楼盘营销人士告诉记者，临近春节了，近期广州楼盘新货很少，尤其是市区楼盘，大部分只是卖尾货，加上这是春节前最后一天的假期，周日也是上班日，没有楼盘开盘，所以人气特别淡。
既怕买在高位又怕买不到
昨日去看楼的市民，既有首次置业者，也有二、三次置业的买家。在金沙洲看楼的首次置业者小罗表示想买婚房，所以顶着新政来看看房。“金沙洲楼盘价格都很高，不是望江景的房子价格都要1.4万元/平方米，太贵了。”她表示现在多看看，看楼价是否会降下来。
而刚从天河楼盘华景里看楼出来的陈先生却“心大心细”：“我家里已经有两套房了。这段时间都在看房想多套，现在却不知道买不买了。”他表示，广州还没有真正执行家庭限购第三套房的政策，所以有点想赶个末班车买套房，否则以后想买都不能买了；但是又怕买在高位上。“大家都说这次调控动真格了，广州大部分打算买房的人可能都得限购，楼价可能降下来。我买房抗通胀可能变成大贬值，所以很犹豫啊。”
更有楼盘放假不卖楼
值得一提的是，尽管新一轮楼市调控又开始了，但广州楼盘尚未开始降价。
中山大道某楼盘，销售人员告诉记者其均价2.3万元/平方米，春节促销有9.8折额外折扣，下定金三天内签约还有额外9.9折，但他更表示这是之前针对春节促销而定的，在“国八条”政策出台前就有了。至于新政出台了有打算降价吗？销售人员说：“现在肯定不会降价，这段时间价格没有调整过。”记者算了一套中等楼层的单位，折后单价2.23万元，与阳光家缘近一周来该楼盘签约均价持平。
天河另一楼盘营销负责人更表示，短期内广州楼盘肯定不会降价。“现在都准备春节了，现在降价也没人买楼啊。而且广州市区楼盘新货最近很少，开发商们不会急着降价的。”他表示，现在不仅是市民在观望，开发商也在观望，要促销也不急于一时。但他也表示，去年12月中旬以来至楼市新政出台前，其楼盘销售都很好，而新政出台后预计成交肯定受影响。
值得一提的是，广州更有楼盘干脆放春节假关门不卖楼了。昨日，记者到天河北时代广场附近的一个豪宅盘看楼，却发现大门紧闭，门口更贴着告示，称楼盘从1月29日至2月11日放春节假期，不对外营业。也就是说昨天开始就放假了。看来，广州开发商还是没有因为担心新政影响而促销卖楼，更是选择春节期间观望一段时间后再做决定。
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按《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，试点范围为本市行政区域。
征收对象为本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房，下同）和非本市居民家庭在本市新购的住房（以下统称“应税住房”）。
除上述征收对象以外的其他个人住房，按国家制定的有关个人住房房产税规定执行。
新购住房的购房时间，以购房合同网上备案的日期为准。
居民家庭住房套数根据居民家庭（包括夫妻双方及其未成年子女，下同）在本市拥有的住房情况确定。
纳税人为应税住房产权所有人。产权所有人为未成年人的，由其法定监护人代为纳税。
计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。
适用税率暂定为0.6%。应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4%。
上述本市上年度新建商品住房平均销售价格，由市统计局每年公布。
税收减免有六条：
一是，本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过60平方米（即免税住房面积，含60平方米）的，其新购的住房暂免征收房产税；人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按本暂行办法规定计算征收房产税。
二是，本市居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有住房的，其新购住房已按本暂行办法规定计算征收的房产税，可予退还。
三是，本市居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新购住房、且该住房属于成年子女家庭住房的，暂免征收房产税。
四是，符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活的，其在本市新购住房、且该住房属于家庭住房的，暂免征收房产税。
五是，持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人，其在本市新购住房、且该住房属于家庭住房的，暂免征收房产税；持有本市居住证但不满3年的购房人，其上述住房先按本暂行办法规定计算征收房产税，待持有本市居住证满3年并在本市工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。
六是，其他需要减税或免税的住房，由市政府决定。
据悉，对房产税试点征收的收入，将用于保障性住房建设等方面的支出。
上海开征房产税的举措因与国务院“新八条”紧紧相随，昨天和今天，记者在沪上21世纪不动产、福美来不动产、中原地产、佳商不动产、德佑地产等房产中介公司部分门店看到，客户稀少，“门可罗雀”。21世纪不动产标高加盟店延平分行一位业务员告诉记者，上海开征房产税的政策还刚刚出来，市场需要消化，客户、中介公司、开发商等都要慢慢解读，前一阵子传闻多得不得了，现在《暂行办法》一公开，大家一下子平静下来了；“至于开征房产税是否会打压居高不下的上海房价，还真不好说。”
之前的今年上海两会期间，就有关开征房产税能不能解决上海商品房房价偏高的问题，上海市市长韩正在记者招待会上曾表示：我们对房地产市场进行调控的所有手段、政策，目的就是要促进房地产市场健康发展，特别是要鼓励以普通市民居住为主的消费，维护消费者的合法权益，要坚定不移地抑制投资和投机。这是我们所有政策调控的方向。我们调控的方向就是“三个为主”，以居住为主、以市民为主、以普通商品房为主，这是我们坚定不移的。房产税是面向和立足于长远的一项制度建设，目的也是按照“三个为主”的调控方向，促进房地产市场的健康发展。
相关新闻：广州楼市人气淡有楼盘干脆关门提前放假
昨日是“国八条”楼市新政出台后的周末，广州楼市看楼市民较少，楼盘售楼部较为冷清。记者采访获悉，楼市新政刚出台，市民和开发商都处于政策消化的观望期，加上临近春节，楼盘新货少，因此楼市比较冷清。但不少已经交定金买楼的市民则在赶限购令末班车，加快网签，导致近日阳光家缘网签量开始增加。
大多只有几拨看楼客
记者昨日到天河区、白云区多个楼盘踩盘发现，广州楼盘售楼部普遍人气冷清，人气最旺的一个楼盘也只有5拨看楼客，个别楼盘更是没有一台看楼客。上午11时，中山大道附近某近日热推的楼盘，售楼部里只有3拨看楼客。销售人员表示，前两周周末来看楼的人还不少，这个周末是少了，“有可能是楼市新政影响，也有可能是临近春节了，很多人都回家了”。
而记者踩盘的多个楼盘中，天河五山某楼盘人气算是最旺的，但记者下午到达时也只是看到5拨看楼客。而近日热点板块白云新城附近的岭南新世界售楼部也只是有5拨看楼客。位于珠江新城的某高价盘和白云新城某在售尾货的楼盘，售楼部更是门可罗雀，里面没有一名看楼客。而记者下午到金沙洲一带看盘，同样发现金沙洲楼盘人气也不理想，记者到达时各楼盘只有两三拨看楼客。
白云区某楼盘营销人士告诉记者，临近春节了，近期广州楼盘新货很少，尤其是市区楼盘，大部分只是卖尾货，加上这是春节前最后一天的假期，周日也是上班日，没有楼盘开盘，所以人气特别淡。
既怕买在高位又怕买不到
昨日去看楼的市民，既有首次置业者，也有二、三次置业的买家。在金沙洲看楼的首次置业者小罗表示想买婚房，所以顶着新政来看看房。“金沙洲楼盘价格都很高，不是望江景的房子价格都要1.4万元/平方米，太贵了。”她表示现在多看看，看楼价是否会降下来。
而刚从天河楼盘华景里看楼出来的陈先生却“心大心细”：“我家里已经有两套房了。这段时间都在看房想多套，现在却不知道买不买了。”他表示，广州还没有真正执行家庭限购第三套房的政策，所以有点想赶个末班车买套房，否则以后想买都不能买了；但是又怕买在高位上。“大家都说这次调控动真格了，广州大部分打算买房的人可能都得限购，楼价可能降下来。我买房抗通胀可能变成大贬值，所以很犹豫啊。”
更有楼盘放假不卖楼
值得一提的是，尽管新一轮楼市调控又开始了，但广州楼盘尚未开始降价。
中山大道某楼盘，销售人员告诉记者其均价2.3万元/平方米，春节促销有9.8折额外折扣，下定金三天内签约还有额外9.9折，但他更表示这是之前针对春节促销而定的，在“国八条”政策出台前就有了。至于新政出台了有打算降价吗？销售人员说：“现在肯定不会降价，这段时间价格没有调整过。”记者算了一套中等楼层的单位，折后单价2.23万元，与阳光家缘近一周来该楼盘签约均价持平。
天河另一楼盘营销负责人更表示，短期内广州楼盘肯定不会降价。“现在都准备春节了，现在降价也没人买楼啊。而且广州市区楼盘新货最近很少，开发商们不会急着降价的。”他表示，现在不仅是市民在观望，开发商也在观望，要促销也不急于一时。但他也表示，去年12月中旬以来至楼市新政出台前，其楼盘销售都很好，而新政出台后预计成交肯定受影响。
值得一提的是，广州更有楼盘干脆放春节假关门不卖楼了。昨日，记者到天河北时代广场附近的一个豪宅盘看楼，却发现大门紧闭，门口更贴着告示，称楼盘从1月29日至2月11日放春节假期，不对外营业。也就是说昨天开始就放假了。看来，广州开发商还是没有因为担心新政影响而促销卖楼，更是选择春节期间观望一段时间后再做决定。