2011全年楼市调控措施盘点

●1月26日

国务院厅发出《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，要求2011年各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布；加大保障性安居工程建设力度，2011年建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套；调整完善相关税收政策，加强税收征管，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税；重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查；强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍等。

●2月8日

中国人民银行决定，自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。同时，五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%。

●2月24日

广州市国土资源和房屋管理局公布《关于进一步严格执行广州商品住房限购政策的通知》。规定自2011年2月24日起，进一步严格执行我市住房限购措施。对在本市已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（包括购房人、配偶及未成年子女，下同）、能够提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）；对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，不得购买住房。

●3月30日

广州市政府发布《关于公布我市新建住房2011年度价格控制目标的通知》，要求2011年度新建住房价格涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。

●4月1日

广州市下辖的增城、从化两市对预售商品房实行限价政策。要求在去年的基础上，楼盘涨价不能超过10%。随后，增城又修改该政策，要求所有楼盘领取预售证价格在去年基础上限涨5%。

●4月5日

中国人民银行宣布，自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。

●6月1日

广东省物价局发出《关于商品房销售明码标价的规定》的通知，要求对商品房销售明码标价，实行一套一标，商品房经营者对每套商品房进行明码标价，对取得预售许可证或办理现房销售备案的商品房项目，商品房经营者要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价销售。

●7月6日

中国人民银行决定，自2011年7月7日起，上调金融机构人民币存贷款基准利率，一年期存贷款基准利率上调0.25个百分点。同时，7月7日起，五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.70%上调至4.90%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.25个百分点，由4.20%上调至4.45%。

●7月12日

国务院常务会议部署继续加强房地产市场调控工作，（1）严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责，从严把握和执行房价控制目标，对房价过高的地区要加大调控力度，促进房价合理回归；（2）加大政府投入和贷款支持力度，确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设，建立健全公开透明的分配制度和退出机制，确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序；（3）继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施；（4）认真落实今年的住房用地供应计划，确保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放；（5）规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨，加强市场监测和监管，完善房地产市场信息披露制度。

●8月28日

中国人民银行下发通知，将商业银行的保证金存款纳入存款准备金的缴存范围，从9月5日起实行分批上缴。中、农、工、建、交及邮储六大银行9月5日起分批上缴，其他银行则自9月15日起分批上缴。据测算，商业银行体系累计需上缴的存款准备金在9500亿元左右。

●11月15日

增城市房管局再提升限价标准，规定从11月16日至12月31日，住宅类单位（含现楼）单套建筑均价超过增城政府调控价格目标7736元/平方米的，将不受理网签备案并严禁网上签约操作。

●12月12日

中央经济工作会议12月12日-14日在北京举行，会议透露明年经济工作的总基调是“稳中求进”。对全社会都关注的楼市宏观调控，中央也确定了“坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展”的方向。

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2011商业地产改变广州

“千年商都”蝶变“国际商贸中心城市”

2011年，素有“千年商都”之称的广州城，借助亚运的拉动作用，在“后亚运时代”迎来了城市环境改造的大升级，广州商业发展跨步迈进，外资、港资等各路资本争相入穗，商业地产投资热情高涨。2011年也成为了“商业地产年”，商业地产发展在这一年迈向了一个新高峰。在这一年，广州写字楼彻底打破了长久以来价格“倒挂”的怪圈，商用 看齐国际水平，大型购物中心百花齐放，奢侈品牌高调进驻……广州商业地产，也由此走进了被业界寄望的“黄金十年”。商业地产的迅猛发展，改变了广州的城市格局，提升了广州作为国际大都市的形象，更改变着广州市民的生活。

1.广州商业跨入黄金期

近年来，广州一直贯彻落实建设国际商贸中心城市的战略部署，广州商业在、全省的发展中抢占头筹，获得“国家流通领域现代物流业示范城市”、“中国活力会展城市”、“食在广州·中华美食之都”和“国际美食之都”等荣誉称号，广州“千年商都”的美誉度和影响力不断提升。2011年10月，在“2011福布斯中国大陆商业城市”榜单中，广州排名，这是继2010年广州首次折桂后第二次获此殊荣，体现出广州商业发展的雄厚实力。

据统计，2010年，广州社会消费品零售总额达4476亿元，比2005年增长1.3倍，总量连续23年稳居城市第三，占全省1/4；而广州商品销售总额占全省比重高达40%。2010年，广州限额以上批发零售、住宿餐饮业连锁门店近2万个，是2005年末的3倍多。2011年1-9月，广州社会消费品零售总额达3752亿元，同比增长16.9%；餐饮零售额达506亿元，同比增长17.3%；批发零售业销售总额达18805亿元，同比增长25.2%。

据悉，“十二五”期间，广州将在商品销售总额、社会消费品零售总额、餐饮零售总额继续保持领先水平，着力推动广州成为国际和国内贸易的重要交易地、国际品牌和国际品牌旗舰店的主要集聚地、亚太地区商贸跨国公司地区总部的主要汇集地，打造国际购物天堂、国际商务会展中心和国际美食之都。这意味着，“十二五”期间，广州商业将会跨入黄金期，商业地产仍将迅速发展。

2.商业地产巨头扎堆进驻

2011年是广州“后亚运时代”的元年，毫无疑问将成为近20年来商业发展关注的年份。大量涌进广州的大型购物中心“新面孔”，令广州市民眼花缭乱：在广州北部，广州白云万达广场和5号停机坪购物广场相继开业，白云绿地中心也蓄势待发，撑起一个以白云新城为中心的城北新商圈；在天河商圈，万菱汇、高德置地广场购物中心、太古汇、花城汇、时尚天河商业广场、太阳新天地购物中心……一个又一个超大型购物中心接踵而来，令炙手可热的天河商圈更热力逼人；在广州南部，随着广州南站、广州亚运城的相继落成，国际巨鳄沃尔玛等商家携手本土商界精英抢先圈地进驻，一直在旧城区内蓬勃发展的专业批发市场也开始在周边积极布点……广州商业迈进了多极化全线发展的新时期。

2011年新开业和即将开业的购物中心，一个比一个漂亮，一个比一个高端，吸引大批新品牌争相进驻广州，如TASTE超市、O’le超市、H&M、ZARA、星期8小镇等的进入。而爱玛仕、路易威登、迪奥等国际一线奢侈品牌，更在2011年大幅扩充门店，在广州大手笔打造华南地区旗舰店……随着2011商业地产的跨步迈进，一向在一线城市奢侈品消费“抬不起头”的广州，开始有了“雨后见彩虹”的味道，在这一年，一个又一个中高端新大型购物中心的出现，令广州商业全面进入了升级换代期，给广州市民带来更多休闲、购物的好去处。

3.写字楼租金称冠华南

与北京、上海等一线城市相比，广州写字楼价格一直偏低，甚至出现写字楼价格大大低于同区住宅价格的“倒挂”现象，写字楼租金更曾一直处于一线城市中的低位，写字楼租金比深圳还要低。2011年，随着大批甲级、超甲级写字楼的入市，加上在住宅限购令的刺激下，商用物业投资大热，广州写字楼价格终于摆脱长年“倒挂”的阴影。

在甲级、超甲级写字楼最为集中的珠江新城，2011年底新上市的超甲级写字楼项目富力盈凯广场，目前报价高达4万元/平方米，而且发展商还以整层为单位出售，至少8000万元才能入市，门槛之高已大大超过同区的任何一个豪宅盘。而除了富力盈凯广场外，即将开售的广晟国际大厦和保利中达广场等高端写字楼项目，目前的吹风价也要4万元/平方米。而在住宅限购令的刺激下，今年以来，珠江新城写字楼产品大受追捧，几乎每有项目上市，都很快被市场消化。

2011年，随着更多跨国企业进入广州，加上众多优质写字楼项目投入使用，广州写字楼租金开始迅速上升。目前广州最贵的写字楼广州国际金融中心月租金已超过300元/平方米，刷新了中国华南地区写字楼租金的纪录，称冠华南地区。值得一提的是，2011年新上市的广州写字楼项目，其产品定位、配套、服务等各方面都接轨国际水准，大多数项目都引入了国际团队担纲项目设计和后期的物业管理服务。大批甲级、超甲级写字楼的入市，广州商务氛围更成熟，吸引更多跨国企业进驻，大大提升了广州国际化城市的形象和地位，助力广州真正迈向国际化大都市行列。